聚美策略 “腾笼换鸟”，大力发展高新技术产业

深圳工业发展史系列短视频③聚美策略

编者按：

1980年深圳特区建立。1979年到2024年，深圳规上工业总产值创下了从0.61亿元到5.4万亿元的奇迹，实现从边陲农业县到“中国工业第一城”的壮举。为进一步记录好这一历史进程，阐明深圳“中国工业第一城”成长发展的内在逻辑，“党史精读”将分期展播深圳工业发展史系列短视频，全景式展现改革开放以来深圳工业的发展历程和辉煌成就，献礼深圳经济特区建立45周年。

20世纪最后一个十年，是记忆深刻的南下打工时代，那时的深圳发展迅猛，吸引着无数追梦人南下淘金。随着改革开放的进一步推进，深圳经济特区如何在保证工业持续增长的同时，实现从传统制造业向高新技术产业的转型？这成了摆在年轻的深圳经济特区面前的难题。

为突破科研资源“一穷二白”的局面聚美策略，深圳市早在1985年就和中国科学院共同创办了中国大陆首个科技园区——深圳科技园。1987年颁布的《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》，鼓励科技人员主动组建民营科技企业，参与到科技创新的浪潮中去。

但当时注册企业受到严格限制，深圳秉持“闯”和“试”的精神，灵活处理企业注册问题，为科技企业的创办提供了一定的机会和空间。后来成为全球通信领域巨头的华为，就是在这样的背景下成立，开始做起程控交换机的业务。

1992年，《深圳高新技术及其产业十年规划和“八五”计划纲要》出台，确立了“深圳软件工业园”“中国科技开发院”两个重点项目，为深圳高新技术产业发展提供了支撑。

1994年，深圳出台《关于经济特区停止审批“三来一补”等项目的通知》，深圳工业由此开始了“腾笼换鸟”的过程。

1995年深圳第二次党代会，首次明确提出“二次创业”的号召，坚持以高新技术产业为先导，以先进适用技术改造深圳传统工业，深圳的高新技术产业转型迫在眉睫。

1996年12月，经国家科委批准，深圳将科技工业园及相邻的多家工业园整合成“深圳市高新技术产业园区”，实行“一区多园”管理体制，规划面积11.5平方公里。此后，深圳持续重点投入高新技术产业发展，高新技术产业园区范围不断升级、扩大，到2001年，更升级为高新技术产业带，规划面积达到一百多平方公里，为高新技术产业未来发展留足了空间。

这段时期，许多科技人员纷纷受到鼓舞，开始尝试创办企业。王传福成立比亚迪，自主进行电池研发生产；在激光领域成绩斐然的大族激光，在医疗领域全球领先的迈瑞医疗，都在这个阶段诞生。这其中，还有航空工业部的设计院职工陈志列，受到“春天的故事”的感染，“下海”创办了研祥科技。

1998年，深圳市政府还发布《关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》，简称“二十二条”，激发了市场对于科技创新及产业化的热情，在全国引起轰动，很多省市到深圳考察学习。

同年，深圳决定将一年一度的“荔枝节”变身为更具鲜明特色和时代使命感的高科技展会，也就是后来我们所熟知的高交会。腾讯、比亚迪、金蝶等企业都是从高交会中走出来，成为了“深圳名片”。

从1991年到2002年的11年间，深圳市高新技术产品产值年均增长50％，占规模以上工业总产值的比重达47.9％，一系列相关的产业配套市场建立起来。计算机及配套企业1500多家，配套能力达3000万台。民营企业的科技成果应用率一直保持在80％以上，远超全国平均值，赶上发达国家的科技成果应用水平，“深圳制造”也在这个时期驰名全国。传统加工业逐步隐退，以电子通信设备制造业为主导的高新技术产业迅速发展，成为深圳经济第一增长点。

南方+记者 尚黎阳

通联：中共广东省委党史研究室 中共深圳市委党史文献研究室聚美策略

国汇策略提示：文章来自网络，不代表本站观点。